Normativa autonómica canina: las 5 comunidades que más se separan del marco estatal

En 30 segundos

La Ley 7/2023 es el suelo mínimo. Cualquier comunidad autónoma puede subir el listón con normas propias, y muchas lo hacen. Cinco se separan más que el resto: Cataluña tiene régimen propio anterior y más exigente; País Vasco mantiene su Ley 6/1993 con régimen sancionador propio; Madrid exige seguro RC universal desde antes de la ley estatal; Galicia amplía la lista de PPP más que ninguna; Andalucía mantiene la Ley 11/2003 con tipologías sancionadoras complementarias.

La regla general

La Disposición final sexta de la Ley 7/2023 deja claro que esta es legislación básica. Las comunidades autónomas tienen competencias en bienestar animal y pueden:

Ampliar el nivel de protección (siempre que no lo bajen).
Mantener su régimen sancionador propio si es más severo.
Añadir obligaciones que la ley estatal no contempla.

La Rioja derogó su ley propia al entrar la estatal. Todas las demás comunidades autónomas mantienen norma propia.

Cataluña: la pionera

Decreto Legislativo 2/2008 y Decreto 170/2002 (PPP).

Lo que cambia respecto al marco estatal:

Lista de PPP más amplia. Suma Akita, Doberman y otras razas según interpretación.
Capital mínimo del seguro RC para PPP: 175.000 € (en lugar de 120.000).
Censo en el ANICOM (Arxiu d'Identificació d'Animals de Companyia) específico catalán.
Régimen sancionador propio con cuantías diferentes.
Prohibición de sacrificio en perreras desde 2003, mucho antes que la estatal.

Si te mudas con perro a Cataluña, tu primera gestión es darlo de alta en el ANICOM.

País Vasco: Ley 6/1993

Régimen propio que en muchos puntos es más exigente:

Censo municipal obligatorio en todos los municipios vascos (no solo donde la ordenanza lo exija).
Esterilización obligatoria de perros cedidos por protectoras.
Régimen sancionador propio con cuantías que se acumulan a las estatales según concurrencia.
En cría comercial, requisitos adicionales sobre instalaciones.

Diputaciones forales (Bizkaia, Gipuzkoa, Álava) tienen competencias propias que complican aún más el mapa. En la práctica, cada Diputación foral tiene matices propios de aplicación.

Comunidad de Madrid: seguro universal antes que nadie

La Ley 4/2016 de Protección Animal de la Comunidad de Madrid ya exigía:

Seguro RC obligatorio para todos los perros, no solo los PPP, desde 2016.
Capital mínimo del seguro de 175.000 € para PPP.
Registro autonómico Madrileño de Identificación de Animales de Compañía (REIAC).
Régimen sancionador propio con cuantías de 100 a 30.000 €.

Si vives en Madrid y todavía no tienes seguro RC, ya estás incumpliendo, da igual lo que diga el reglamento estatal pendiente.

Galicia: la lista de PPP más amplia

Ley 4/2017 de Galicia.

La comunidad con más razas en su listado PPP, sumando al Anexo I estatal:

Doberman
Bullmastiff
Mastín Napolitano
Presa Canario
En ocasiones American Bully y otras razas según interpretación municipal

Esto significa que un Doberman que en Madrid no necesita licencia PPP, en Galicia sí la necesita. Si te mudas con uno, prepara papeleo.

Galicia también exige registro municipal obligatorio para todos los perros, no solo PPP, en todos los ayuntamientos.

Andalucía: la Ley 11/2003 sigue mandando mucho

Ley 11/2003 de Protección de los Animales de Andalucía.

Régimen sancionador propio que convive con la Ley 7/2023. La autoridad andaluza puede aplicar uno u otro según el supuesto.
En infracciones donde la ley estatal no tipifica nada, se aplica la cuantía andaluza (más baja en algunos casos: 75 a 500 € en faltas leves; 501 a 2.000 € en graves).
Registro Andaluz de Identificación Animal (RAIA).
Censo municipal con plazos cortos (1 mes desde adquisición).

Otras particularidades que conviene conocer

Comunidad	Particularidad llamativa
Extremadura	Lista PPP ampliada (incluye Doberman, Mastín Napolitano, Presa Canario, Dogo de Burdeos)
Asturias	Inscripción única en registro autonómico (sin censo municipal en muchos casos)
Murcia	Exige certificado de aptitud cada renovación de licencia PPP
Canarias	Registro autonómico unificado (RIAC), especial complejidad por trasporte interinsular
Aragón	Régimen sancionador autonómico activo, Seprona muy presente

Las divergencias autonómicas en normativa felina añaden capas extra si convives con gatos.

Si te mudas con perro

Da de baja en el registro autonómico de origen.
Da de alta en el registro autonómico de destino (plazo habitual: 1 a 3 meses).
Confirma si tu nuevo municipio exige censo municipal aparte.
Si tienes PPP, revisa si la lista cambia (tu Doberman puede pasar de no-PPP a PPP).
Revisa que tu seguro RC cumple el capital mínimo de la nueva comunidad.