Guías legales 2026
Sanciones de la Ley 7/2023 al detalle: tabla completa de infracciones y cuantías
Infracciones leves, graves y muy graves de la Ley 7/2023 con cuantías reales, artículo por artículo, y procedimiento sancionador en España. Tabla de referencia.
En 30 segundos
Tres niveles de infracción: leves (500 a 10.000 €), graves (10.001 a 50.000 €) y muy graves (50.001 a 200.000 €). Las tipifica el artículo 73 (leves), 74 (graves) y 75 (muy graves). El artículo 76 marca las cuantías. Los ayuntamientos suelen sancionar con cuantías más bajas vía ordenanza municipal (hasta 3.000 € por la Ley 7/1985), pero la autoridad autonómica o estatal puede aplicar el rango completo.
Las cuantías base (artículo 76)
| Tipo | Cuantía mínima | Cuantía máxima |
|---|---|---|
| Leve | 500 € | 10.000 € |
| Grave | 10.001 € | 50.000 € |
| Muy grave | 50.001 € | 200.000 € |
Las infracciones leves pueden conllevar simple apercibimiento sin multa. Las graves y muy graves siempre llevan multa más sanciones accesorias posibles.
Infracciones leves (artículo 73)
Inobservancia de obligaciones sin causar daño físico ni alterar el comportamiento del animal.
| Infracción | Cuantía orientativa |
|---|---|
| No comunicar la pérdida o sustracción del animal | 500 a 2.000 € |
| Incumplimientos administrativos menores (datos desactualizados en registro) | 500 a 1.500 € |
| No recoger los excrementos en vía pública | Según ordenanza municipal, 50 a 750 € |
| Pasear sin correa en zona urbana fuera de áreas autorizadas | Según ordenanza, 30 a 500 € |
Infracciones graves (artículo 74)
Acciones u omisiones que causan daño o sufrimiento al animal, sin causarle muerte ni secuelas graves.
| Infracción | Artículo | Cuantía |
|---|---|---|
| No cumplir las obligaciones de identificación | 74.b | 10.001 a 50.000 € |
| Abandono temporal del animal en condiciones de riesgo | 74.m | 10.001 a 50.000 € |
| Uso de collares eléctricos, de impulso o de pinchos | 74.k | 10.001 a 50.000 € |
| Mantener al perro habitualmente en terraza, balcón, azotea, patio, sótano o vehículo | 74.o | 10.001 a 50.000 € |
| No recoger al animal de centros donde lo haya dejado | 74 | 10.001 a 50.000 € |
| Alimentar al animal con vísceras o despojos sin control sanitario | 74.n | 10.001 a 50.000 € |
| Cría comercial o exposición con fines comerciales por personas no autorizadas | 74.f | 10.001 a 50.000 € |
| Venta de perros, gatos o hurones en tiendas | 74.f | 10.001 a 50.000 € |
| Mutilaciones o modificaciones corporales no terapéuticas | 74 | 10.001 a 50.000 € |
| Adiestramiento con métodos que causen miedo, ansiedad o maltrato | 74 | 10.001 a 50.000 € |
| Selección genética con detrimento de la salud del animal | 74.h | 10.001 a 50.000 € |
Si tienes gato, conviene revisar también las sanciones aplicables a propietarios felinos, que la Ley 7/2023 regula con cuantías equivalentes.
Infracciones muy graves (artículo 75)
Acciones que causan muerte, secuelas graves o ponen en riesgo significativo el bienestar del animal.
| Infracción | Cuantía |
|---|---|
| Maltrato con resultado de muerte (cuando no constituye delito penal) | 50.001 a 200.000 € |
| Peleas de animales o adiestramiento para peleas | 50.001 a 200.000 € |
| Sacrificio sin causa justificada por veterinario | 50.001 a 200.000 € |
| Reincidencia: más de una infracción grave en 3 años | Salto de tramo: 50.001 a 200.000 € |
| Uso de animales para consumo humano | 50.001 a 200.000 € |
Sanciones accesorias
Junto a la multa económica, la administración puede imponer:
- Decomiso del animal y entrega a entidad de protección animal.
- Inhabilitación para la tenencia de animales (1 a 4 años).
- Inhabilitación profesional si la actividad está vinculada (cría, adiestramiento, comercio).
- Clausura del establecimiento si la infracción se cometió en su ámbito.
- Suspensión de licencias administrativas (especialmente relevante en PPP).
Cómo se gradúa la cuantía dentro del tramo
El artículo 77 fija los criterios:
- Intencionalidad o negligencia.
- Beneficio económico obtenido.
- Trascendencia social o sanitaria.
- Reincidencia.
- Persistencia de la conducta.
- Obstrucción a la inspección.
- Cese voluntario antes del expediente (atenuante).
En la práctica, un primer expediente sin agravantes suele moverse en la zona baja del tramo.
Quién instruye y quién sanciona
| Tipo de infracción | Autoridad competente |
|---|---|
| Leves | Ayuntamiento (vía ordenanza o competencia delegada) |
| Graves y muy graves | Comunidad autónoma (consejería competente en bienestar animal) |
| Infracciones penales (maltrato con resultado grave) | Vía judicial penal (art. 337 Código Penal) |
El Seprona de la Guardia Civil y la Policía Local levantan actas que después instruye la administración correspondiente.
La trampa de las ordenanzas municipales
Muchos ayuntamientos están aplicando la Ley 7/2023 vía ordenanza, pero con las cuantías más bajas de la Ley 7/1985 (hasta 3.000 € para muy graves). Esto es jurídicamente discutible: la propia Ley 7/1985 dice que esos topes solo aplican cuando la materia no esté regulada por ley sectorial. Como la materia sí está regulada (Ley 7/2023), correspondería aplicar las cuantías de esta. En la práctica, hay litigio abierto.
Prescripción
| Infracción | Plazo de prescripción |
|---|---|
| Leve | 1 año |
| Grave | 2 años |
| Muy grave | 3 años |
Pasado el plazo desde la comisión, no se puede sancionar.
Si te abren expediente
- Notifican el inicio formalmente con plazo de alegaciones (15 días hábiles).
- Pruebas y testigos.
- Propuesta de resolución.
- Resolución firme.
- Recurso de alzada o reposición según el caso.
- Recurso contencioso-administrativo si agota la vía.
Pago voluntario: suele tener reducción del 20 % si se paga antes de la resolución firme. Comprueba en la notificación.
Fuentes consultadas
- Ley 7/2023, de 28 de marzo, arts. 73 a 80 (régimen sancionador) (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-7936)
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, art. 141 (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1985-5392)
- Junta de Andalucía, Infracciones y multas en materia de animales de compañía (https://www.juntadeandalucia.es/organismos/agriculturapescaaguaydesarrollorural/areas/animales-compania/infracciones-multas.html)